近期，一些地区和行业领域典型事故时有发生，部分重点行业领域问题较为集中，尤其是进入暑期汛期以来，极端天气多发，季节性事故特点明显。要切实强化忧患意识、底线思维，聚焦重点行业领域问题攻坚，靠前防范化解季节性风险。

重点行业领域问题较为集中

采矿业方面

7月以来接连发生贵州黔西南“7·7”盗采金矿、宁夏吴忠永安煤矿“7·12”顶板、山西运城洛家河铜矿“7·14”炮烟中毒等3起较大事故，特别是贵州今年已发生3起盗采事故。这暴露出一些矿山企业危险源辨识不到位，盲目作业、冒险生产；一些地区吸取事故教训不深刻，废弃矿硐封堵不及时，“打非治违”存在漏洞盲区等问题。

建筑业方面

7月12日，云南昭通渝昆高铁昭通隧道发生突泥涌水，造成7死4伤；7月17日，福建福州在建高速公路项目发生高处坠落事故，造成5人死亡。这暴露出一些地区对建筑项目安全检查不到位，隐患排查走形式；一些企业现场安全管理混乱，风险研判不充分，安全培训教育缺失，人员盲目聚集，应急处置不到位等问题。

道路运输方面

货运车辆事故和重大涉险事故多发。7月以来发生的10起道路运输较大事故中，有9起涉及货运车辆；还发生多起重大涉险事故，如山西大同“7·14”半挂车追尾公交车造成14人受伤，青海海北“7·14”大巴车追尾皮卡车造成2死13伤，青海海北“7·15”轿车碰撞面包车造成3死10伤。这暴露出一些车辆疏忽瞭望、冒险驾驶，“三超一疲劳”等非法违法行为仍然存在；一些地区和部门对客运、货运车辆安全监管不严不细，对违法行为打击力度不够等问题。

强降雨引发山洪泥石流等造成群死群伤

一些地区强降雨引发山洪泥石流，冲击施工工地、景区等造成人员伤亡。7月1日，河南南阳西峡县突发暴雨洪水导致一在建项目临时板房被冲毁，造成8人死亡和失联；7月8日，西藏日喀则吉隆县东林藏布河河水暴涨，导致桥梁被冲毁，导致我国一侧11人失联；7月15日，青海海北门源县突发强降雨引发泥石流，导致仙米乡达龙沟景区内大量游客涉险，造成3人死亡、2人失联。此外，7月4日，受强降雨影响，四川成都一口腔医院停车场围墙倒塌（1死10伤），内蒙古鄂尔多斯一小区活动室彩钢屋顶塌落（2死9伤）。这暴露出一些地方、部门和单位风险意识薄弱、没有提早进行风险研判和隐患摸排、预警“叫应”不到位、转移避险不及时等问题。

高温天气加大安全风险

入夏以来，全国大部地区气温接近常年同期到偏高，一些地区气温突破历史极值，给安全生产带来不利影响。7月以来，接连发生江西抚州污水井“7·3”、山西大同豆腐加工坊浆水池“7·6”、四川成都在建项目污水井“7·6”、安徽芜湖瑞诚混凝土公司搅拌站外加剂桶“7·8”和广东清远成顺安养猪场“7·12”等5起有限空间中毒窒息较大事故，安全风险突出。这暴露出一些企业对高温天气下有限空间作业风险辨识管控不到位，安全培训不足，员工不按规定穿戴防护装备、盲目施救等问题。

一些地区因中暑、热射病引发事故。7月以来，河南信阳、贵州贵阳、山东烟台、广东广州、浙江温州等多地接连发生施工人员、快递员、货车司机等因高温中暑和热射病引发险情事故的案例。这反映出高温环境下工作或在户外活动的人群中暑、热射病的风险增加，一些企业和活动主办方防暑降温措施不到位等问题。

大风天气导致次生灾害事故

7月5日，湖南郴州资兴市东江湖白廊景区一游船突遇11级大风侧翻，导致船上29人落水，造成2人死亡。6月9日，山东德州陵城区神头镇突发11级大风，导致3名小学生被高空坠物砸伤，造成1死2伤。这暴露出一些地区和部门对同类教训吸取不深刻，隐患排查整治走过场；一些景点景区重效益轻安全，对天气预警“视若无睹”，对场所内游船客船冒险违规航行未及时制止，安全培训教育不到位，应急处置能力不足等问题。

警语提示

当前，我国正处于“七下八上”防汛关键期，极端天气易引发生产安全事故，同时暑期群众出行较为集中，生产经营活动较为旺盛，事故风险较高。

明者远见于未萌，智者避危于未形。一方面，强化针对性防范措施。针对暑期学生群体出行游玩较多的情况，在人员密集场所火灾防范上持续用力，突出“一老一小”群体，针对性做好养老院、托管班、自习室、“小饭桌”等重点场所和暑期留校学生宿舍消防安全检查，强化学生防溺水安全教育，针对性加强对旅游包车、拼车的路面巡查和旅游景点各类游乐设施的日常巡查检查。针对制造业企业可能因供应链不稳、关税形势不确定性、能源矿产价格波动造成的设备开开停停、人员操作不熟练等问题，强化设备隐患排查治理和员工安全教育培训。

另一方面，加强“七下八上”防汛关键期风险防控。暑期汛期极端天气多发，雷电、暴雨、台风天气以及洪水、泥石流等灾害较为集中，加强天气监测预警，果断采取停运、停工、停业、停学、停市等刚性措施，有效防范灾害天气引发事故。山地丘陵地区易发滑坡泥石流，各类临山临河的矿山、尾矿库和建筑工地应提早做好风险研判和应急演练，防范灾害次生事故；化工和烟花爆竹企业要严防雷击造成火灾爆炸事故，加强对高温天气导致化学品超压、自燃等问题排查；工贸企业要关注高温天气导致有限空间有害气体集聚引发中毒窒息事故；水上交通要抓好台风防御，提前组织海上船只回港避风和作业人员上岸避险；生产经营单位要防范因中暑和热射病引发事故。

（来源：中国应急管理报）